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巴西卢拉政府计划在2026年底本届总统任期结束前，再举行9场基础设施领域的拍卖。根据目前已公布投资金额的公路、港口、机场及污水处理项目计算，这些拍卖预计将吸引至少452亿雷亚尔的投资。
此次拍卖计划涉及铁路、机场、港口、能源储存及污水处理等多个重要领域，旨在通过引入私人资本，推动巴西基础设施建设与现代化改造。
一、巴西将举行2021年以来首场铁路私有化运营竞拍
12月17日，巴西政府将举行米纳斯吉拉斯州—里约热内卢州铁路走廊（Corredor Minas-Rio）的运营授权拍卖。这将是巴西自2021年以来举行的首场铁路拍卖。
该铁路项目全长约733公里，分为两个标段：
第一标段：全长625公里，连接米纳斯吉拉斯州伊瓜塔马（Iguatama）与里约热内卢州巴拉曼萨（Barra Mansa），同时包括米纳斯吉拉斯州瓦尔任阿（Varginha）至拉夫拉斯（Lavras）的铁路支线。
第二标段：全长107公里，连接巴拉曼萨与里约热内卢州安格拉杜斯雷斯（Angra dos Reis）。
目前，该铁路由中部大西洋铁路公司（FCA，Ferrovia Centro-Atlântica）运营。根据相关竞拍方案，未来中标企业将负责整条铁路基础设施的维护、修复及现代化改造，并须在最长两年内提交铁路运力恢复及升级改造计划。
此次拍卖还将首次采用巴西交通部提出的铁路公开征集模式（Chamamento Público）。该模式已于8月19日获得巴西联邦审计法院（TCU）批准。
二、巴西利亚国际机场及10座区域机场将重新招标
同样在12月17日，巴西政府将举行巴西利亚国际机场新一轮特许经营权拍卖，并将该机场与另外10座区域机场打包招标。
新特许经营合同有效期将持续至2037年，预计投资包括：
巴西利亚国际机场：12亿雷亚尔，用于机场设施升级及运营改善。
其他10座区域机场：8.578亿雷亚尔，用于机场扩建、维护及运营。
参与打包招标的区域机场分别位于戈亚斯州、巴伊亚州、马托格罗索州、南马托格罗索州和巴拉那州。目前，巴西利亚国际机场由Inframerica公司运营。
此次合同重新谈判及招标，是巴西早期机场特许经营项目调整进程的一部分。类似项目还包括圣保罗瓜鲁柳斯国际机场（Guarulhos）和里约热内卢加利昂国际机场（Galeão）。
三、12月9日将拍卖三大港口码头经营权
巴西港口与机场部以及国家水路运输局（Antaq）计划于12月9日举行三项港口码头租赁权拍卖，涉及福塔莱萨港、萨尔瓦多港和伊塔基港。
1. 福塔莱萨港：预计投资4.5亿雷亚尔
福塔莱萨港（Porto de Fortaleza）的拍卖项目为MUC04码头。该码头主要承担农产品大宗商品的出口运输业务。根据报道，这将是巴西2026年首场涉及集装箱作业区域的港口拍卖。项目特许经营期限为25年，要求中标企业投资约4.5亿雷亚尔。
2. 萨尔瓦多港：预计投资640万雷亚尔
萨尔瓦多港（Porto de Salvador）的拍卖项目为SSDA3码头。该码头主要用于化工产品、农业投入品及化肥的装卸与运输。项目合同期限为10年，预计投资金额为640万雷亚尔。
3. 伊塔基港：预计投资1.065亿雷亚尔
位于马拉尼昂州的伊塔基港（Porto de Itaqui）将拍卖IQI03码头的租赁经营权。该码头主要用于液体散货的装卸、储存及配送，包括石油衍生品和燃料等产品。项目初始投资预计为1.065亿雷亚尔，合同期限为20年。
四、巴西将首次举行电池储能系统竞拍
巴西矿业与能源部（MME）及国家电力局（Aneel）计划于12月2日和4日举行该国历史上首次电池储能系统拍卖。
此次拍卖将通过容量储备合同（Contratos de Potência de Reserva de Capacidade）进行。根据相关安排，中标企业建设和运营的储能设施必须按照巴西国家电力系统运营商（ONS）的调度指令，执行电力充电和放电操作。项目合同期限为15年，计划于2028年8月1日正式开始提供电力容量服务。
此次拍卖将为巴西电力系统引入新的储能资源，有助于提高电网调度灵活性，并支持可再生能源的进一步发展。
五、塞阿拉州将举行四项污水处理PPP项目拍卖，预计投资63亿雷亚尔
在污水处理领域，巴西政府计划于12月16日举行塞阿拉州供水与污水处理公司（Cagece）旗下四项公私合作伙伴关系（PPP）项目的拍卖。这些项目主要涉及污水收集和处理基础设施，预计将吸引63亿雷亚尔投资。
值得注意的是，巴西污水处理行业目前正面临市场投资兴趣不足的挑战。因此，此次拍卖能否吸引足够的私人投资者参与，将成为市场关注的重点。总体来看，巴西政府计划在2026年最后两个月集中推进多项基础设施拍卖，涵盖交通运输、港口物流、航空、电力储能及污水处理等领域。
这些项目将为外国资本参与巴西基础设施建设创造新的机会，同时也为工程建设、设备制造、能源技术及基础设施运营企业提供潜在的市场空间。
对于关注巴西市场的中国企业而言，铁路现代化、机场基础设施升级、港口物流建设以及电池储能系统等领域尤其值得关注。不过，具体投资机会仍需结合各项目的招标文件、准入条件及监管要求进一步评估。
编译：Marcos
